新華社北京12月27日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室27日舉行解讀《“一國(guó)兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書(shū)吹風(fēng)會(huì)。專(zhuān)家指出，隨著“愛(ài)國(guó)者治港”原則的逐步落實(shí)和新選舉制度的逐步推進(jìn)，香港必將在符合“一國(guó)兩制”原則和本地實(shí)際情況的民主發(fā)展道路上穩(wěn)步前進(jìn)，香港民主前景無(wú)限光明。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)港澳研究中心研究員支振鋒說(shuō)，白皮書(shū)一個(gè)非常重要的功能是要還原真相、正本清源。長(zhǎng)期以來(lái)反中亂港勢(shì)力和境外敵對(duì)勢(shì)力內(nèi)外勾結(jié)、肆意操弄，導(dǎo)致包括香港同胞在內(nèi)的很多人對(duì)香港民主產(chǎn)生與發(fā)展的認(rèn)知模糊甚至顛倒。這些年，反中亂港勢(shì)力和境外敵對(duì)勢(shì)力顛倒是非、教唆蠱惑、煽動(dòng)“黑暴”、興風(fēng)作浪，導(dǎo)致香港民主發(fā)展屢遭挫折。“歷史是最好的教科書(shū)”，白皮書(shū)的歷史跨度比較大，就是要從歷史上去正本清源，去還原歷史的真相。

他指出，一個(gè)多世紀(jì)的殖民統(tǒng)治期間，英國(guó)在香港扮演的角色始終是民主的阻礙者、破壞者、攪局者。英國(guó)殖民統(tǒng)治下，香港沒(méi)有民主可言。在英國(guó)殖民統(tǒng)治香港的末期，違背民主發(fā)展基本規(guī)律，急速推出“三違反”的所謂“政制改革”，這根本不是要給香港民主，而是要通過(guò)“政改”這個(gè)別有用心的政治操弄，歪曲基本法對(duì)香港民主的制度設(shè)計(jì)，企圖把香港變成一個(gè)違反應(yīng)有憲制地位的獨(dú)立或半獨(dú)立的政治實(shí)體，在回歸后繼續(xù)延續(xù)它在香港的影響。

支振鋒說(shuō)，白皮書(shū)闡述中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府才是香港特別行政區(qū)民主真正的設(shè)計(jì)者、創(chuàng)立者、維護(hù)者和推進(jìn)者。香港的民主究竟是怎么來(lái)的，白皮書(shū)講得非常清楚，“回歸祖國(guó)開(kāi)啟了香港民主的新紀(jì)元”。中國(guó)國(guó)體決定了香港回歸后必然實(shí)行民主，因?yàn)槿嗣衩裰魇巧鐣?huì)主義的生命，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民矢志不渝、持之以恒堅(jiān)持的理念，香港回歸之后必然要實(shí)行民主。中央政府始終堅(jiān)持貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)依法有序發(fā)展民主，也為推動(dòng)香港民主向前發(fā)展持續(xù)作出重大努力，包括批準(zhǔn)對(duì)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法作出修改、為實(shí)現(xiàn)普選目標(biāo)定下時(shí)間表、為實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官普選繪制路線(xiàn)圖等。特別是針對(duì)反中亂港分子及其背后外部勢(shì)力的阻撓破壞，中央政府采取一系列標(biāo)本兼治的舉措，推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，推動(dòng)香港民主發(fā)展重回“一國(guó)兩制”的正確軌道。

清華大學(xué)法學(xué)院教授、清華大學(xué)港澳研究中心主任、全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王振民說(shuō)，白皮書(shū)重申了對(duì)香港民主發(fā)展問(wèn)題的原則立場(chǎng)，基本法規(guī)定的“雙普選”目標(biāo)沒(méi)有改變，未來(lái)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)兩個(gè)產(chǎn)生辦法的修改仍然是按照憲法、香港基本法，特別是新修訂的基本法附件一、附件二的規(guī)定，從香港實(shí)際出發(fā)來(lái)進(jìn)行?，F(xiàn)在我們有了一套好的民主選舉制度，可以說(shuō)是來(lái)之不易，應(yīng)該好好珍惜、鞏固。白皮書(shū)在第六部分第一個(gè)方面還特別重申了中央對(duì)香港的基本方針政策，明確要繼續(xù)堅(jiān)定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，要確?！耙粐?guó)兩制”方針不會(huì)變、不動(dòng)搖，確?！耙粐?guó)兩制”實(shí)踐不走樣、不變形，這為香港的民主發(fā)展提供了根本保障。

在回答有關(guān)立法會(huì)選舉投票率的問(wèn)題時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員韓大元說(shuō)，投票率并不直接等于民主性，投票率的高低不一定意味著選舉民主正當(dāng)性的高低。我們觀(guān)察選舉的效果，不應(yīng)該把投票率作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)。不能只看多少人投票，也要看投票選出的候選人能不能為社會(huì)發(fā)展，特別是為香港整體利益、市民利益服務(wù)。新選舉制度的選舉程序、規(guī)則有些復(fù)雜，有些選民還在熟悉和觀(guān)望當(dāng)中，這些都是可以理解的。選民共同的愿望都是把香港搞好，讓香港繁榮穩(wěn)定。隨著時(shí)間推移，相信選民對(duì)新的選舉制度會(huì)形成共識(shí)。

關(guān)鍵詞： 光明 香港 民主