日前，在北京市檢察院第二分院內(nèi)，一件涉企民事訴訟監(jiān)督案的雙方當(dāng)事人確認(rèn)對達(dá)成的執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢。至此，困擾了兩家企業(yè)多年的糾紛終于畫上了圓滿句號。

“分家”后遇上了公房騰退

2001年，北京市供銷社系統(tǒng)為積極響應(yīng)國家體制改革，通過股份制改革對下級單位進(jìn)行剝離減負(fù)，明日公司和下級某經(jīng)營部即每經(jīng)公司均改制為民營企業(yè)，二者不再有隸屬關(guān)系?！胺旨摇睍r，明日公司將北京市西城區(qū)某處寺廟內(nèi)的5間公房交給每經(jīng)公司使用，并且簽訂了《房屋使用合同》，約定若房屋遇到統(tǒng)一規(guī)劃、改造、開發(fā)、拆遷等，每經(jīng)公司應(yīng)該在規(guī)定時間內(nèi)無條件按期搬出，明日公司享有拆遷區(qū)位補(bǔ)償款，每經(jīng)公司享有停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費。相安無事十多年后，兩家公司卻對簿公堂。

原來，上述的5間公房交給每經(jīng)公司使用后，就一直由該公司與房管部門簽訂房屋租賃協(xié)議。2018年9月，房管部門向每經(jīng)公司發(fā)出書面通知，稱租賃房屋所在寺廟屬于區(qū)級文物保護(hù)單位，要求承租人予以騰退。同年10月，房管部門與每經(jīng)公司簽訂了騰退協(xié)議，根據(jù)評估，每經(jīng)公司獲得了補(bǔ)償款2152萬余元，及其他一些補(bǔ)助和獎勵費。明日公司得知情況后，認(rèn)為每經(jīng)公司違反約定私自將補(bǔ)償款據(jù)為己有，多次聯(lián)系每經(jīng)公司想要協(xié)商解決，但對方一直避而不見。無奈之下，明日公司將每經(jīng)公司起訴至西城區(qū)法院，要求法院判令每經(jīng)公司支付騰退補(bǔ)償款2152萬余元。

2019年8月，西城區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)定，明日公司與每經(jīng)公司在《房屋使用合同》中就涉案房屋拆遷款的補(bǔ)償歸屬進(jìn)行了明確約定，且是當(dāng)事人的真實意思表示，合同成立且有效，判決支持明日公司的訴訟請求。每經(jīng)公司不服，上訴至北京市第二中級法院，法院經(jīng)審理后維持原判。依舊不服的每經(jīng)公司，于2021年8月向北京市檢察院第二分院申請監(jiān)督。就是在這里，事情迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。

雙方不愿為錢反目成仇

每經(jīng)公司法定代表人丁明告訴辦案檢察官，涉案房屋屬于房管部門直管公房，與明日公司“分家”后，一直是由每經(jīng)公司與房管部門簽訂租賃合同、支付租金并實際使用該房屋，每經(jīng)公司應(yīng)該是“文物騰退”的主體。雖然兩家公司曾約定拆遷后房屋補(bǔ)償款歸明日公司所有，但現(xiàn)在房屋屬于“文物騰退”，并不屬于拆遷。即便需要給明日公司拆遷補(bǔ)償款，也不應(yīng)該將錢全部退還。

考慮到兩家公司的糾紛有國企改制的歷史原因，也涉及到合同方面的專業(yè)問題，辦案檢察官決定把兩家公司負(fù)責(zé)人叫到一起詳細(xì)了解情況，再通過公開聽證的方式，就相關(guān)問題進(jìn)行探討。檢察官發(fā)現(xiàn)，雖然兩家企業(yè)“分家”已經(jīng)超過20年，但雙方人員往來、經(jīng)濟(jì)交往依然密切。丁明表示，不希望因為錢的問題和明日公司反目成仇。但也表示，現(xiàn)在公司效益不好，很多員工在企業(yè)改制前退休但“分家”時歸屬于每經(jīng)公司，公司負(fù)擔(dān)較重。此外，因為明日公司申請法院強(qiáng)制執(zhí)行生效判決，丁明也被納入失信被執(zhí)行人名單，被限制高消費，給自己和單位的經(jīng)營都帶來了困擾。明日公司負(fù)責(zé)人王亮對此也有怨言，稱每經(jīng)公司不僅沒有遵從《房屋使用合同》的約定，將補(bǔ)償款據(jù)為己有，也沒有完全承擔(dān)起企業(yè)改制后的責(zé)任，改制后歸每經(jīng)公司的退休員工，檔案仍在明日公司，員工報銷醫(yī)療費用等依舊是到明日公司。但也指出，兩家公司關(guān)系密切，不希望為此事再糾纏下去。

看到雙方存在達(dá)成和解的基礎(chǔ)，面對上千萬元的和解金額，辦案檢察官將相關(guān)情況向分管副檢察長楊淑雅進(jìn)行匯報后，楊淑雅高度重視，及時與兩家公司負(fù)責(zé)人“談心”：“在競爭激烈的市場環(huán)境下，你們兩家公司都有各自的難處，亟須轉(zhuǎn)型、提升，都需要資金支撐，要相互理解。建議你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘兄弟情’，共渡經(jīng)營難關(guān)，同時做好安置員工的工作?！?/p>

與此同時，辦案檢察官也從執(zhí)行法官那里了解到，在該案執(zhí)行過程中，法院通過網(wǎng)絡(luò)查詢未發(fā)現(xiàn)每經(jīng)公司有可供執(zhí)行的財產(chǎn)。傳喚公司法定代表人丁明到庭談話時，丁明表示公司系國企改制而來，負(fù)擔(dān)重，經(jīng)營困難，無力履行判決義務(wù)?？紤]到被執(zhí)行人并非惡意逃避執(zhí)行，執(zhí)行法官未對丁明采取拘留措施，并依法終結(jié)了本次執(zhí)行程序。

站在雙方各自的立場上，辦案檢察官為兩家公司分析了和解的利弊，建議他們克服困難選擇雙贏共贏。最終，明日公司同意放棄一部分訴求，而每經(jīng)公司也表示將盡快付清欠款?？紤]到雙方和解達(dá)成之后的程序保障、履行效果、執(zhí)行情況等，該院專門邀請執(zhí)行法院共同參與和解工作，由執(zhí)行法院確認(rèn)雙方的款項支付情況，撤銷相應(yīng)的執(zhí)行措施，確保和解方案履行到位。

2021年9月9日，明日公司和每經(jīng)公司經(jīng)過協(xié)商，在檢察官和法官的見證下，簽訂了和解協(xié)議。協(xié)議約定房屋騰退補(bǔ)償款兩家公司各占50%，每經(jīng)公司分兩次向明日公司支付1052萬元，同時，協(xié)助明日公司完成退休老員工的社會化安置工作。明日公司向執(zhí)行法院申請撤銷執(zhí)行，每經(jīng)公司向檢察院撤回對該案的監(jiān)督申請。

檢察和解順利實現(xiàn)的密碼

檢察機(jī)關(guān)的工作并未就此結(jié)束。2021年11月，為監(jiān)督案件的執(zhí)行情況，檢察官通知兩家公司負(fù)責(zé)人到檢察院，向其了解進(jìn)展，并邀請執(zhí)行法官參加。兩家公司負(fù)責(zé)人均確認(rèn)，和解協(xié)議內(nèi)容已經(jīng)履行完畢。

據(jù)悉，2021年，北京市檢察院第二分院促成和解了多起數(shù)額超百萬元的民事訴訟監(jiān)督案件，為多家民營企業(yè)徹底化解了矛盾糾紛。談到在檢察階段順利實現(xiàn)和解的密碼時，該院民事檢察部主任齊紅告訴記者，檢察機(jī)關(guān)受理的民事訴訟監(jiān)督案件中，確有錯誤須依法以監(jiān)督程序糾正的并不多，裁判正確需要做好息訴工作的倒是不少，在維護(hù)法院裁判權(quán)威的同時，民事檢察官要主動擔(dān)負(fù)起化解矛盾的責(zé)任，力求實現(xiàn)案結(jié)事了人和。

記者了解到，經(jīng)過這幾年的實踐，該院已總結(jié)出了一套開展民事和解工作的方案：一是多想一步，變書面監(jiān)督為主動引導(dǎo)。綜合考慮具體案情和當(dāng)事人的心理態(tài)勢，找準(zhǔn)解決糾紛的切入點，尋求和解的突破口和雙方利益的平衡點，創(chuàng)造化解矛盾的深層次條件和機(jī)會，實現(xiàn)精準(zhǔn)和解。二是多做一步，變常規(guī)審查為利益保障。在引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成和解的同時，也為雙方考慮和解達(dá)成之后的程序保障、履行效果、執(zhí)行情況等。三是多走一步，變各自為戰(zhàn)為多贏共贏。民事訴訟監(jiān)督案件中，當(dāng)事人之間的矛盾可能涉及到多部門、多領(lǐng)域、多方面，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接配合。四是多進(jìn)一步，變單一釋法為多方化解，充分利用公開聽證會的優(yōu)勢。

采訪中，該院多名民事檢察官表示，信息不對等、溝通效率低下是企業(yè)間訴訟的一大特點。檢察機(jī)關(guān)在案件辦理中可多促進(jìn)雙方加強(qiáng)溝通，深入了解彼此情況，這樣也便于準(zhǔn)確掌握雙方實際需求，在引導(dǎo)雙方接受原判決執(zhí)行內(nèi)容的基礎(chǔ)上，為雙方提出有利的和解方案。

（文中公司和當(dāng)事人均為化名）

關(guān)鍵詞： 房屋 補(bǔ)償款