山西省近日出臺(tái)了《山西省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）?！洞胧丰槍?duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)面臨的特定困難，提出了包括服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施、服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困扶持措施、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施、保障措施四個(gè)方面八個(gè)部分，共61項(xiàng)。

《措施》中提出財(cái)稅政策、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、房租減免政策、金融支持政策、制止亂收費(fèi)亂攤派亂罰款等方面的22項(xiàng)具體措施，為服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體提供“真金白銀”的支持。

以“減免房租”為例，《措施》提出2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。

財(cái)稅政策方面，山西省將延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，2022年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額，同時(shí)擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍。

就業(yè)扶持方面，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

《措施》針對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航5個(gè)特殊困難行業(yè)提出33項(xiàng)紓困扶持政策措施。其中，餐飲業(yè)適用的政策，主要包括對(duì)餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測(cè)給予補(bǔ)貼支持，優(yōu)化餐飲業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)等政策措施；零售業(yè)適用的政策，主要包括利用服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等政策措施；旅游業(yè)適用的政策，主要包括暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，支持旅行社承接符合規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)活動(dòng)等政策措施；公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)適用的政策，主要包括階段性免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅等措施；民航業(yè)按照國(guó)家《若干政策》相關(guān)條款執(zhí)行。

做好服務(wù)業(yè)疫情防控，要科學(xué)謀劃，在“精準(zhǔn)”上下功夫?！洞胧诽岢鼋⒕珳?zhǔn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段建立餐廳、商超、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域從業(yè)人員庫；提升精準(zhǔn)識(shí)別能力，確保疫情在服務(wù)業(yè)場(chǎng)所發(fā)生時(shí)全力以赴抓好流調(diào)“黃金24小時(shí)”；強(qiáng)化精準(zhǔn)管控隔離，科學(xué)精準(zhǔn)定位服務(wù)業(yè)重點(diǎn)、高危人群；推廣精準(zhǔn)防護(hù)理念，建立工作人員每日健康監(jiān)測(cè)登記制度。通過“四個(gè)精準(zhǔn)”“八個(gè)不得”，實(shí)施精準(zhǔn)疫情防控，確保疫情防控有精度、有溫度，服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展有力度，維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

為確保政策有效傳導(dǎo)到市場(chǎng)主體，山西還強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向。要求省有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求和關(guān)切。各市人民政府要結(jié)合實(shí)際情況和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)特點(diǎn)，及時(shí)跟蹤研判相關(guān)困難行業(yè)企業(yè)恢復(fù)情況，出臺(tái)有針對(duì)性的專項(xiàng)配套支持措施；各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶作用，及時(shí)了解和反饋行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、難點(diǎn)問題、企業(yè)訴求和政策措施落實(shí)情況。（記者 李建斌 本報(bào)通訊員 伏沼竹）

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