羅洪焱 陳科

11月初，科技部會(huì)同教育部委托第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)115家國(guó)家大學(xué)科技園進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，并發(fā)布了關(guān)于國(guó)家大學(xué)科技園績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的通知。通知指出，要突出國(guó)家大學(xué)科技園作為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地的定位，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、提升能力，服務(wù)高?！半p一流”建設(shè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

從1999年底，科技部、教育部聯(lián)合組織開(kāi)展的國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)工作，并隨后于2001年5月首批認(rèn)定清華大學(xué)科技園等22個(gè)大學(xué)科技園為國(guó)家大學(xué)科技園至今，以科研優(yōu)勢(shì)特色的大學(xué)為依托，將高?？平讨橇Y源與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源緊密結(jié)合的國(guó)家大學(xué)科技園，已經(jīng)走過(guò)20多個(gè)年頭，成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

進(jìn)入新時(shí)期，圍繞堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中心的核心地位，國(guó)家大學(xué)科技園如何持續(xù)提升能力水平，服務(wù)高?！半p一流”建設(shè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？11月22日，部分國(guó)家大學(xué)科技園、科技孵化載體負(fù)責(zé)人進(jìn)行解讀。

探尋服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新體系“流量密碼”

“一流的國(guó)家大學(xué)科技園是一流大學(xué)的重要標(biāo)志之一。”此次績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的西南交大科技園黨支部書(shū)記從政表示，國(guó)家大學(xué)科技園是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地，更是高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、為社會(huì)服務(wù)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要平臺(tái)。當(dāng)前，西南交大科技園正依托學(xué)校在軌道交通領(lǐng)域的學(xué)科特色、人才優(yōu)勢(shì)和科研資源，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的服務(wù)支撐體系，加快打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”梯級(jí)孵化生態(tài)體系，持續(xù)建設(shè)“人才、科研、服務(wù)”三位一體的創(chuàng)新能力提升平臺(tái)。

作為我國(guó)“職務(wù)科技成果混合所有制改革”的誕生地，近期西南交大科技園正積極推進(jìn)“先中試+后孵化”的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化?！昂芏啻T士生、博士生在學(xué)習(xí)期間就跟隨導(dǎo)師參與科研，但由于各種原因部分人畢業(yè)后無(wú)法留在高校任職，導(dǎo)致原先的科研工作被中斷。”西南交通大學(xué)科技園董事長(zhǎng)康凱寧說(shuō)，目前正嘗試的新模式主要是打造以中試為主要業(yè)務(wù)的四川省跨高校中試研發(fā)平臺(tái)，可吸引一部分高校博（碩）士研究生畢業(yè)后到中試研發(fā)機(jī)構(gòu)工作，繼續(xù)與導(dǎo)師合作進(jìn)行中試研發(fā)，以此引導(dǎo)他們從以論文為導(dǎo)向的研究轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)需求為導(dǎo)向的研發(fā)，更貼近市場(chǎng)。

“這還可以解決某些成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目因?qū)熗诵蓦x職而被迫中斷的問(wèn)題，而參與的研發(fā)工程師還可以以成果共有人的身份占有中試研發(fā)成果的部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中試成功后以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股成立公司占有公司股權(quán)。”康凱寧說(shuō)。

“目前學(xué)校已建立起以國(guó)家大學(xué)科技園為主體的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了科技人員、二級(jí)單位、科研院、科技園（先中試+后孵化）、企業(yè)的全鏈條成果轉(zhuǎn)化體系?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)科技園總經(jīng)理陳桂兵說(shuō)，學(xué)校科研院和國(guó)家大學(xué)科技園融為一體、人員互通，科技園已派專(zhuān)職人員在學(xué)?？蒲性涸O(shè)立了專(zhuān)利窗口，將成果轉(zhuǎn)化鏈條向前延伸。

“科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)了學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？萍紙@充分發(fā)揮了創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)的作用，助推重大重點(diǎn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，反哺高端人才成長(zhǎng)、學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才培養(yǎng)?！标惞鸨f(shuō)，科技園通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式對(duì)學(xué)校的科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，不僅使科技成果在生產(chǎn)實(shí)踐中得到應(yīng)用，也促進(jìn)了學(xué)校的學(xué)科建設(shè)。

圍繞“雙一流”科技園與高?！跋嗌喟椤?/strong>

“大學(xué)是創(chuàng)新源頭，企業(yè)是創(chuàng)新主體，大學(xué)科技園是鏈接大學(xué)與企業(yè)、地方的重要載體，比企業(yè)和地方更了解大學(xué)，比大學(xué)更了解市場(chǎng)，具有創(chuàng)新資源聚集、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、開(kāi)放協(xié)同發(fā)展等核心功能?！笔着?2個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)試點(diǎn)高校之一，電子科技大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園負(fù)責(zé)人郝欽偉說(shuō)。

他認(rèn)為，依托高校建設(shè)大學(xué)科技園可以很好地將高?？平讨橇Y源與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新資源緊密結(jié)合，“大學(xué)科技園是創(chuàng)新資源集聚平臺(tái)，科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要載體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、大學(xué)生‘雙實(shí)雙業(yè)’的重要基地，同時(shí)也是高校與地方協(xié)同發(fā)展的紐帶。”

在電子科技大學(xué)，學(xué)校為科技園提供了豐富的科技成果，每年有1000余項(xiàng)科技成果作為科技園成果轉(zhuǎn)化的源頭供給。目前已孵化出75家科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，涉及機(jī)器人、智能硬件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、精準(zhǔn)醫(yī)療等大批專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景良好的科技型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

“學(xué)校還為科技園提供了豐富的創(chuàng)新人才資源，上百位專(zhuān)家教授成為科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)與導(dǎo)師。學(xué)校也鼓勵(lì)師生和校友在科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”他說(shuō)，另一方面科技園也正積極融入學(xué)校新工科建設(shè)“成電方案”，服務(wù)學(xué)校人才培養(yǎng)。

他舉例說(shuō)，科技園依托園區(qū)內(nèi)3個(gè)國(guó)家級(jí)孵化器、2個(gè)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、20余個(gè)雙實(shí)雙業(yè)基地和園區(qū)500余家企業(yè)，通過(guò)舉辦暑期學(xué)校、園區(qū)企業(yè)招聘對(duì)接會(huì)、雙創(chuàng)“思比齊”等特色活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)新教育；與校團(tuán)委、學(xué)院協(xié)同開(kāi)展學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，助力師生參加全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)大賽。近5年以“產(chǎn)業(yè)+學(xué)科”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，服務(wù)了近萬(wàn)名學(xué)生。同時(shí)，科技園還組織園區(qū)企業(yè)與學(xué)校建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工程中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等20余個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)。

多點(diǎn)發(fā)力讓大學(xué)科技園“煥發(fā)新生”

20多年來(lái)，我國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園從無(wú)到有，模式日益多元，規(guī)模不斷壯大，已經(jīng)成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

“作為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地，國(guó)家科技園需要通過(guò)打造一支專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍，探索一套完善的激勵(lì)機(jī)制，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)化成效，推動(dòng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)、科研升級(jí)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和‘雙一流’建設(shè)，提高學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力?！闭劦轿磥?lái)發(fā)展，康凱寧說(shuō)，在推進(jìn)“職務(wù)科技成果混合所有制”改革、支持重大交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)的科研創(chuàng)新等方面已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，西南交大科技園將進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能，構(gòu)建成一個(gè)突顯軌道交通行業(yè)特色、支持學(xué)?！半p一流”建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型園區(qū)。

“電子科技科學(xué)園將成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的延伸校園、賦能科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、產(chǎn)城人文融合的人才公園等?！焙職J偉說(shuō)，目前電子科技大學(xué)已經(jīng)提出了打造“三園·六化”產(chǎn)業(yè)科技公園體系的大學(xué)科技園辦園思路和發(fā)展理念?！拔磥?lái)科技園需要高水平服務(wù)一流大學(xué)建設(shè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高質(zhì)量孵化創(chuàng)新人才，孵化科技企業(yè)，孵化創(chuàng)新生態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)打造成果轉(zhuǎn)化示范高地，校地合作示范高地，產(chǎn)教融合示范高地?！彼J(rèn)為。

據(jù)了解，由于所處區(qū)域、發(fā)展階段、行業(yè)領(lǐng)域的差異，當(dāng)前國(guó)家大學(xué)科技園正呈現(xiàn)梯度發(fā)展局面。如清華大學(xué)科技園、北京大學(xué)科技園等發(fā)展較快的園區(qū)已經(jīng)形成良好的品牌，通過(guò)在外地設(shè)立分園、將管理服務(wù)模式輸出等方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化布局。誕生于清華科技園的啟迪創(chuàng)業(yè)孵化器，從2014年起從中關(guān)村走向80多個(gè)城市和地區(qū)，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，建立孵化基地，為孵化企業(yè)“走出去”搭建通道，也為各地輸送新的創(chuàng)新活力。截至目前，先后培育了46家上市公司，累計(jì)孵化企業(yè)超過(guò)12000家，擁有孵化基地170多個(gè)。啟迪之星（四川）執(zhí)行總經(jīng)理宋志剛說(shuō)，依托“打造沒(méi)有圍墻的清華科技園”的發(fā)展理念，啟迪之星現(xiàn)已成為全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量。