澎湃新聞記者 陳沁涵

自新冠疫情暴發(fā)以來，針對防疫封鎖的抗議呼聲在世界各地此起彼伏，隨著抗疫戰(zhàn)線拉長，社交限制逐漸成為人們生活的一部分，而現(xiàn)在多國政府為控制疫情開始醞釀疫苗強制接種方案，這再次引發(fā)爭論。

歐盟委員會主席馮德萊恩12月1日表示，歐盟必須考慮強制接種疫苗，以應(yīng)對新冠變異毒株“奧米克戎”的蔓延。德國應(yīng)聲采取措施，2日宣布該國未接種疫苗的人群將無法進入藥店、超市等“必要的”公共場所。

在奧地利，所有成年人即將直面一個選擇題：要么接種疫苗，要么被罰款數(shù)千歐元。希臘明年1月也將對60歲以上老年人施行類似的疫苗強制令，罰款略少一些。在反疫苗之風(fēng)盛行的歐洲，疫苗強制接種飽受爭議，故抗議游行屢見不鮮。

“我們正在分裂成兩個世界，一個是接種疫苗的，一個則是未接種的?！痹趭W地利維也納工作的生物學(xué)家貝爾特爾（Christine Bertl）向美國全國公共廣播電臺（NPR）指出，“未接種疫苗的人只考慮自己?！?/p>

雖然新冠變異毒株“奧密克戎”的感染者中不乏已接種疫苗者，但多國醫(yī)學(xué)專家指出，疫苗仍然可以提供一些保護，防止重癥出現(xiàn)。

新冠疫苗接種一旦變?yōu)閺娭菩?，那么公民的健康風(fēng)險、自由權(quán)益、司法和立法爭端等都成為政府必須謹慎權(quán)衡的因素。同時，如何采取強制手段和是否存在豁免條件，也將是棘手的問題。

反疫苗者在反對些什么

在新冠疫情到來之前，疫苗接種已經(jīng)成為公共衛(wèi)生的重要一環(huán)。據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）統(tǒng)計，自2000年到2017年，疫苗已經(jīng)拯救了約2100萬人生命。

長久以來，歐洲“反疫苗思潮”涌動，其中摻雜著健康和政治因素。據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，英國人對于是否接種水痘疫苗一直持懷疑態(tài)度，因其被指或增加帶狀皰疹的發(fā)病率。而意大利的民粹主義風(fēng)潮也在為反疫苗情緒推波助瀾，2018年聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟黨與五星運動上臺后不久，意大利的《疫苗法》就被推翻。

此背景之下，疫苗儲量充足的歐洲卻遭遇疫苗接種率瓶頸。馮德萊恩12月1日稱，截至目前，歐洲仍有1/3的人口未接種疫苗。

奧地利是西歐新冠疫苗接種率最低的國家之一，該國政府11月19日宣布，要求所有成年人強制接種新冠疫苗，明年2月起正式施行新規(guī)，此舉對發(fā)達經(jīng)濟體而言史無前例。

據(jù)彭博社報道，奧地利祭出疫苗強制令的當(dāng)天，數(shù)萬民眾上街抗議，高呼“自由”、“反抗”，指責(zé)政府干涉?zhèn)€人的基本權(quán)利。許多在集會上演講的人都來自極右翼政黨自由黨，他們聲稱新冠病毒的威脅被夸大，還利用執(zhí)政聯(lián)盟的分裂和該國前總理庫爾茨涉貪腐案大肆宣揚疫苗陰謀論。顯然，一些政客試圖將疫苗問題政治化。

《金融時報》稱，歐洲一些反疫苗者將接種疫苗的要求等同于“恐怖的納粹主義”。時任奧地利總理沙倫貝格彼時回應(yīng)稱，與封城相比，強制接種疫苗是“輕微干涉”基本權(quán)利。

“疫苗強制接種令100%與人權(quán)有關(guān)，每個人都有保護自身隱私和身體完整性的權(quán)利?！庇锲执髮W(xué)人權(quán)法教授蓋茨切亞魯對半島電視臺強調(diào)，但這項權(quán)利不是‘絕對的’，假使政府可以證明權(quán)利干涉是實現(xiàn)另一個價值目標所必需的，就可以被允許。”

在德國，許多醫(yī)護人員成為反疫苗者的攻擊對象，多家醫(yī)院收到匿名威脅郵件，被指醫(yī)生為民眾接種疫苗是在從事“人體實驗”。不過，也有人對疫苗本身的性能提出嚴肅的質(zhì)疑。

在慕尼黑工作的兒科醫(yī)生拉貝（Steffen Rabe）認為，目前的新冠疫苗還有許多未知方面，可提供的安全保護也不夠全面。他對德媒表示，不應(yīng)該要求全員強制接種疫苗，對于兒童和青少年，他們受新冠威脅程度不高，卻要擔(dān)負疫苗帶來的額外風(fēng)險，尤其對于許多患有基礎(chǔ)疾病的兒童更是如此。

有專家指出，即使疫苗強制令是合理的，該政策也必須規(guī)定明確的豁免條件，例如藥物過敏或患有基礎(chǔ)疾病。

疫苗強制接種的得與失

隨著新冠病毒不斷變異，疫情形勢變化之快使疫苗接種與否這一問題迫在眉睫。去年12月，世衛(wèi)組織疫苗專家奧布萊恩（Kate O"Brien）在新聞發(fā)布會上說，不認為應(yīng)該強制人們接種疫苗，更好的方式是勸說人們信服新冠疫苗的益處。時隔近一年，世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域主任漢斯·克呂熱近日表示，強制接種疫苗應(yīng)該作為最后的手段。

“奧米克戎”11月24日被上報至世衛(wèi)組織，截至12月2日，全球已有20多個國家檢測到了該變異毒株。據(jù)《衛(wèi)報》報道，南非專家稱，“奧密克戎”毒株致人再感染新冠病毒的風(fēng)險是其他毒株的3倍。

“奧密克戎”或許變成了各國政府對反疫苗者失去耐心的最后一根稻草。目前，印尼、密克羅尼西亞、土庫曼斯坦、奧地利相繼出臺了針對全國成年人的疫苗強制接種令。

《外交政策》報道稱，專家們無法確定疫苗強制接種令可否幫助完成疫苗普遍覆蓋的目標，反而擔(dān)心這種激進的措施引發(fā)社會分裂，使反疫苗者人數(shù)增加。然而，面對新冠變異株，一些國家別無選擇。沙倫貝格坦言：“雖然這是一項激進的措施，但我們必須執(zhí)行。”

隨著“奧密克戎”持續(xù)傳播，現(xiàn)行疫苗是否足以抵抗新毒株也成為疫苗強制接種令執(zhí)行效果的關(guān)鍵。

德國新冠疫苗研制商BioNTech創(chuàng)始人薩欣（Ugur Sahin）對《華爾街日報》表示，雖然奧密克戎可能會導(dǎo)致更多已接種疫苗的人感染新冠，但疫苗很可能保護他們免于發(fā)展為重癥?！安灰@慌，計劃仍未變，即加緊接種第三劑加強針?！陛x瑞首席顧問多爾斯滕（Mikael Dolsten）也持同樣的觀點。

而美國疫苗研制商莫德納的首席執(zhí)行官班塞爾（Stephane Bancel）12月1日則對《金融時報》表示，現(xiàn)有的新冠疫苗將難以抵御“奧密克戎”，而開發(fā)有效的新疫苗將需要數(shù)月時間。他指出，未來兩周內(nèi)將會有關(guān)于當(dāng)前疫苗有效性的數(shù)據(jù)，但科學(xué)家們并不樂觀。

世界各地科學(xué)家和疫苗研制商都在與“奧密克戎”賽跑。輝瑞公司的研究人員正在從注射過兩到三次疫苗的人身上提取抗體，觀察這些抗體是否對“奧密克戎”有效。

另外，對于一些嘗試“與新冠共存”模式的國家來說，疫苗覆蓋率在“奧密克戎”蔓延后更為重要。韓國正在采取“與新冠共存”策略，同時引入疫苗通行證，進入餐廳、電影院等14類公共場所時必須出示疫苗通行證。

世衛(wèi)組織榮譽總干事陳馮富珍在出席今年11月底舉行的首屆亞洲醫(yī)療健康高峰論壇時表示，外界可能會忽略衛(wèi)生部門在決策時往往面臨兩難的境地，有時科學(xué)研究和統(tǒng)計無法跟上形勢發(fā)展，政府需要在很多情況仍未知時做出決策。換言之，沒有完美的決策，不過是在不同“得與失”之間做取舍。

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