科技日報記者  華凌

地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長預(yù)計超20%，工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元大關(guān)居北京全市首位，全市總量排名第一，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值將超1000億元，千億級產(chǎn)業(yè)集群再擴(kuò)容……12月22日，記者從北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會2022年度工作報告會上獲悉，“十四五”開局之年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱北京經(jīng)開區(qū)）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展新征程上交出一份“硬核”答卷。

華凌 攝

“2021年我們始終牢記‘看北京首先從政治上看’的要求，扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，在常態(tài)化疫情防控中搶時間抓發(fā)展，實現(xiàn)‘十四五’良好開局，切實展現(xiàn)出北京高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)?！北本┙?jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)：GDP同比增長預(yù)計超20%

“周二見！”京東方集團(tuán)12月18日的一則新產(chǎn)品發(fā)布預(yù)熱消息刷屏，消息稱屆時將發(fā)布“見所未見”的新型顯示產(chǎn)品，此前，京東方剛剛公布前三季度營收同比增長超過70%，凈利潤同比增長近20倍。

京東方的發(fā)展是北京經(jīng)開區(qū)新一代信息技術(shù)的縮影，數(shù)據(jù)顯示，該產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值將超1000億，同比增長超過20%，成為繼高端汽車、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥之后的第四個千億產(chǎn)業(yè)集群。

“今年以來，北京經(jīng)開區(qū)堅持做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)、布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)、配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，高精尖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)得到持續(xù)優(yōu)化?！北本┙?jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。除新一代信息產(chǎn)業(yè)加速壯大外，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)也加速布局，2021年，北京經(jīng)開區(qū)在新能源汽車領(lǐng)域，相繼引進(jìn)小米、長城等新能源龍頭整車企業(yè)項目，制定實施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極籌建氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投放270臺智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展測試，安全測試?yán)锍踢_(dá)221萬公里，占全市70%以上，開放自動駕駛出租車、自動駕駛公交、無人零售、無人配送、無人環(huán)衛(wèi)和微循環(huán)接駁等城市應(yīng)用場景。預(yù)計2021年，經(jīng)開區(qū)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車完成產(chǎn)值1600億元。

生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)則實現(xiàn)突破性進(jìn)展，預(yù)計2021年，經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1560億元，同比增長兩倍。近年來，北京經(jīng)開區(qū)針對醫(yī)藥企業(yè)臨床研究瓶頸問題，建設(shè)集腫瘤診療、藥物臨床試驗、生物樣品檢測、藥物研發(fā)于一體的扶正臨床研究型醫(yī)院，為廣大藥企搭建起臨床試驗平臺；推進(jìn)中試基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引入百普賽斯中國總部等11個項目，進(jìn)一步完善醫(yī)藥創(chuàng)新體系。

機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面推進(jìn)。在我國已發(fā)布的285項智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)中，區(qū)內(nèi)企業(yè)貢獻(xiàn)超三分之一，成為我國智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定主力軍。智能制造標(biāo)桿企業(yè)數(shù)量占全市總量的38%，居全市第一。

北京經(jīng)開區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)同樣表現(xiàn)不俗，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，立足全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市先行區(qū)，依托信創(chuàng)工程，實現(xiàn)政府治理數(shù)字化，加快數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推動5G+8K等新業(yè)態(tài)發(fā)展，深化制造業(yè)數(shù)字化升級，數(shù)據(jù)顯示，1-10月，亦莊新城數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)利潤同比增長1.4倍。

北京經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全年預(yù)計開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長20%以上，兩年平均同比增長10%以上；地方級收入同比增長5.2%。亦莊新城工業(yè)總產(chǎn)值5820億元，同比增長20%，全市總量排名第一；固定資產(chǎn)投資同比增長38%，增速在全市排名第一。

創(chuàng)新動力強(qiáng)：落地“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目162項

今年7月，由北京GE醫(yī)療中國聯(lián)合北京清華工業(yè)開發(fā)研究院打造的健康科技創(chuàng)新平臺——G2創(chuàng)·中心正式在北京經(jīng)開區(qū)落成。該中心，正是北京經(jīng)開區(qū)持續(xù)深化“三城一區(qū)”聯(lián)動機(jī)制的成果。

事實上，為了讓更多“三城”的優(yōu)質(zhì)項目在加速區(qū)得到轉(zhuǎn)化，北京經(jīng)開區(qū)通過對接清華、北大等高校成果轉(zhuǎn)化中心，與北航、北工大簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，儲備產(chǎn)業(yè)化項目超過700項；實施“創(chuàng)新成長計劃”和“創(chuàng)新伙伴計劃”，儲備項目112個。

“為了將‘三城’科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，北京經(jīng)開區(qū)管委會與中關(guān)村管委會、海淀區(qū)政府、三大科學(xué)城管委會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化先導(dǎo)基地，加強(qiáng)創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。”北京經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

根據(jù)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，十四五期間，北京經(jīng)開區(qū)將深化“三城一區(qū)”主平臺建設(shè)，每年落地“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目 150 項以上。在開局之年的答卷中，這項任務(wù)北京經(jīng)開區(qū)完成的毫無懸念。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，首批6家，8.2萬平方米先導(dǎo)基地加速區(qū)掛牌，落地成果轉(zhuǎn)化項目162項。

不僅如此，北京經(jīng)開區(qū)還著力營造創(chuàng)新生態(tài)圈，推動創(chuàng)新主體同頻共振。例如，上線科技型中小微企業(yè)運行融通發(fā)展平臺，培育“獨角獸+專精特新+瞪羚+金種子”創(chuàng)新梯隊，入庫企業(yè)1114家；完善科技資金管理機(jī)制，科技創(chuàng)新資金規(guī)模擴(kuò)大至60億元；打造科技金融服務(wù)平臺，成立雙創(chuàng)友好型科技金融服務(wù)聯(lián)盟，支持企業(yè)375家、資金超232億元；加速創(chuàng)新型企業(yè)成長，全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)89家、達(dá)1717家。 

與此同時，北京經(jīng)開區(qū)持續(xù)完善創(chuàng)新人才服務(wù)體系。圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈部署人才鏈，經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，成立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心，整合金融谷、亦麒麟工作站、高新技術(shù)企業(yè)公共服務(wù)平臺和“揭榜掛帥”創(chuàng)新中心，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的雙創(chuàng)服務(wù)大廳。據(jù)悉，今年以來，經(jīng)開區(qū)在全市率先一體化推進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，打造“亦城工匠學(xué)院”、“亦城工程師學(xué)院”，認(rèn)定人才聯(lián)合培養(yǎng)基地50個，博士后科研工作站達(dá)59家，為企業(yè)提供了堅強(qiáng)的人才和技術(shù)保障。

特別值得一提的是，經(jīng)開區(qū)立足科技自立自強(qiáng)要求，高級別自動駕駛示范區(qū)、國家信創(chuàng)基地等一系列國家戰(zhàn)略工程推進(jìn)實現(xiàn)新突破。以高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)為例，經(jīng)開區(qū)已圍繞“車路云網(wǎng)圖”五大體系，全力推進(jìn)高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定先行試點政策，構(gòu)建起智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。開放了自動駕駛出租車、自動駕駛公交、自動駕駛警務(wù)巡邏車、無人零售、無人配送、無人環(huán)衛(wèi)和微循環(huán)接駁等城市應(yīng)用場景。

“經(jīng)開區(qū)堅決把‘安全自主可控’作為首要任務(wù)，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在尖端技術(shù)引領(lǐng)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐方面取得重大突破?！北本┙?jīng)開區(qū)上述負(fù)責(zé)人說。

利用外資成色足：前11月新增合同外資額同比增3.5倍

開放是經(jīng)開區(qū)的基因?！笆奈濉遍_局之年，經(jīng)開區(qū)堅持創(chuàng)新培源，以研發(fā)鼓勵政策吸引外資企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、區(qū)域總部，施耐德、SMC中國、GE、瓦里安等一批存量優(yōu)質(zhì)外企落地新增項目。堅持特色集聚，以世界500強(qiáng)企業(yè)為龍頭推進(jìn)國際合作園區(qū)建設(shè)，吸引豐田燃料電池研發(fā)中心和生產(chǎn)基地、德國萊茵檢測等一批重點海外項目落地。堅持技改導(dǎo)向，支持外資企業(yè)技術(shù)升級，ABB、拜耳醫(yī)藥、北京奔馳等技改項目年度投資達(dá)20億元。建設(shè)國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，11個離岸創(chuàng)新中心掛牌。截至11月，新增合同外資額、新引進(jìn)外資企業(yè)數(shù)同比分別增3.5倍、54.76%，截至10月，進(jìn)出口總額同比增長56.3%。

數(shù)字背后是經(jīng)開區(qū)圍繞國際化和便利化“兩個抓手”，著力推進(jìn)“兩區(qū)”制度創(chuàng)新。

今年1月份，北京經(jīng)開區(qū)發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)工作方案》（下稱《方案》），并推介首批145條政策，這標(biāo)志著北京經(jīng)開區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)路線圖正式出爐。

《方案》發(fā)布后近一年來，北京經(jīng)開區(qū)圍繞政策創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、營商環(huán)境、土地利用、國有企業(yè)等領(lǐng)域全面深化改革，持續(xù)釋放改革紅利，打造“兩區(qū)”建設(shè)的“亦莊樣板”。據(jù)悉，經(jīng)開區(qū)通過優(yōu)化告知承諾模式、建立全過程政府綜合服務(wù)機(jī)制等舉措，構(gòu)建企業(yè)投資項目快速落地新模式。截至2021年11月，全區(qū)共推進(jìn)重點項目229個，項目總投資3819億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值3773億元。

項目落地跑出“亦莊速度”的背后，正是北京經(jīng)開區(qū)深化“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境的成果。在今年，經(jīng)開區(qū)以大部制機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，成立北京市首個行政審批局，推行“一枚印章管審批”，并在“兩區(qū)”建設(shè)一年來，緊抓契機(jī)推出一系列極簡化改革措施。這其中，《開發(fā)區(qū)關(guān)于打通深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境落地“最后一公里”工作方案》便是北京經(jīng)開區(qū)聚焦改革創(chuàng)新的政策成果之一。據(jù)悉，北京經(jīng)開區(qū)今年以亦企服務(wù)港和園區(qū)政務(wù)服務(wù)站為抓手，完善企業(yè)服務(wù)三級體系，設(shè)立亦企服務(wù)港11個，走訪企業(yè)4299家，收集并解決企業(yè)訴求1666個。

值得一提的是，為進(jìn)一步發(fā)揮國家級經(jīng)開區(qū)的探路領(lǐng)跑作用，助力京津冀協(xié)同發(fā)展跑出“加速度”，今年11月份，京津冀國家級經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟在北京經(jīng)開區(qū)成立。而該聯(lián)盟的成立，旨在探索針對企業(yè)和群眾關(guān)注的高頻政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)“跨省通辦”和“異地代辦”，并逐步推動“同事同標(biāo)”。

北京經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“將堅持優(yōu)化營商環(huán)境，站在‘企業(yè)側(cè)’‘群眾側(cè)’，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，深入完善‘政府側(cè)’，大力推進(jìn)審批制度‘極簡化’、政務(wù)服務(wù)便利化，深化政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’和城市運行‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，建設(shè)樹立市場化法治化國際化營商環(huán)境的‘亦莊標(biāo)桿’?！?/p>

關(guān)鍵詞： 答卷 北京 開局