澎湃新聞記者 姚似璐
浙江的公共數(shù)據(jù)收集、共享、開放與利用將有法可依。澎湃新聞1月24日從浙江省政府新聞辦新聞發(fā)布會獲悉，全國首部以公共數(shù)據(jù)為主題的地方性法規(guī)——《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》將于3月1日起實施，從完善公共數(shù)據(jù)收集歸集規(guī)則、建立公共數(shù)據(jù)充分共享機制、構(gòu)建公共數(shù)據(jù)有序開放制度、設(shè)立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營制度、健全公共數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范等方面對公共數(shù)據(jù)管理作出規(guī)定。
全面推進數(shù)字化改革是浙江新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手。截至目前全省已向社會開放公共數(shù)據(jù)集19537個、開放數(shù)據(jù)59.6億條。
根據(jù)《條例》，公共數(shù)據(jù)是指國家機關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及供水、供電、供氣、公共交通等公共服務(wù)運營單位，在依法履行職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源。
為在保障數(shù)據(jù)安全的前提下推動公共數(shù)據(jù)有序開放，《條例》根據(jù)風(fēng)險程度，將公共數(shù)據(jù)分為無條件開放、受限開放、禁止開放三類，并列舉禁止開放、受限開放的具體情形。同時，明確開放范圍和重點，要求制定開放目錄和年度開放重點清單，優(yōu)先開放與民生緊密相關(guān)、社會迫切需要等方面的數(shù)據(jù)。
針對近年來過度采集個人信息的問題，《條例》嚴(yán)格限制個人生物識別信息收集，明確已經(jīng)通過有效身份證件驗明身份的，不得強制通過收集指紋、虹膜、人臉等生物識別信息重復(fù)驗證。
為更好保護個人信息，《條例》要求對突發(fā)事件過程中收集的個人信息應(yīng)依法予以保密，并在突發(fā)事件結(jié)束后對涉及個人信息等的公共數(shù)據(jù)采取封存等安全處置措施，并關(guān)停相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用。同時，規(guī)定開放涉及個人信息的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過匿名化處理或者取得當(dāng)事人的授權(quán)同意。當(dāng)事人認(rèn)為開放的公共數(shù)據(jù)侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提出撤回數(shù)據(jù)的要求，公共管理和服務(wù)機構(gòu)收到撤回數(shù)據(jù)要求后，應(yīng)立即進行核實，必要時立即中止開放。
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