科技日?qǐng)?bào)記者 劉 昊 通 訊 員 歐陽(yáng)鋼橋

前不久，廣西南寧高新區(qū)總投資6.16億元的6個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃新動(dòng)能。

作為南寧市乃至廣西產(chǎn)業(yè)聚集程度最高、配套最成熟的經(jīng)濟(jì)園區(qū)，南寧高新區(qū)2021年的園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展。近日，南寧高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)秦長(zhǎng)文告訴記者，南寧高新區(qū)去年全年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成466.6億元，增長(zhǎng)11.77%；GDP保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)，總量達(dá)305.5億元，增長(zhǎng)14.1%；固定資產(chǎn)投資207.39億元，增長(zhǎng)19.6%。

同時(shí)，2021年南寧高新區(qū)的財(cái)政收入逆勢(shì)飛揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。去年累計(jì)組織財(cái)政收入48.57億元，比上年增加5.6億元，同比增長(zhǎng)13.19%。

“2021年，南寧高新區(qū)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)‘三個(gè)區(qū)’建設(shè)，交出了‘十四五’開(kāi)局之年的亮眼答卷?！蹦蠈幐咝聟^(qū)黨工委書記李耕說(shuō)。

面對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)等多重因素疊加壓力，南寧高新區(qū)是如何充分展現(xiàn)廣西開(kāi)發(fā)區(qū)的“領(lǐng)頭羊”優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和財(cái)政收入較快增長(zhǎng)的？

“放水養(yǎng)魚(yú)” 激發(fā)市場(chǎng)主體潛能

“有這么好的融資優(yōu)惠政策，我們企業(yè)發(fā)展的信心更足了?！?021年5月，在一次政金企對(duì)接會(huì)上，來(lái)自南寧高新區(qū)的20多家企業(yè)的代表們表示。

在此次活動(dòng)上，圍繞“桂惠貸”政策等融資問(wèn)題，企業(yè)代表與南寧高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資促進(jìn)局、創(chuàng)業(yè)者中心以及銀行等金融機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行了深入的交流。

南寧高新區(qū)財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，活動(dòng)以“政府搭橋，金企會(huì)商”的形式，促使金企雙方積極溝通洽談資金需求，著力解決企業(yè)遇到的融資難題。

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。2021年，南寧高新區(qū)積極落實(shí)廣西“桂惠貸”政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，累計(jì)投放“桂惠貸”1057筆，獲益企業(yè)984家，直接降低企業(yè)融資成本1.32億元。

積極“放水養(yǎng)魚(yú)”，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，是南寧高新區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)送服務(wù)、送政策上門，及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)等各類扶持資金，落實(shí)“桂惠貸”政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)……2021年，南寧高新區(qū)采取一系列措施持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?，“放水養(yǎng)魚(yú)”效應(yīng)逐步凸顯，推動(dòng)稅基擴(kuò)大和稅收增長(zhǎng)。

南寧高新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)人黃遠(yuǎn)忠表示，南寧高新區(qū)圍繞財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，不斷加強(qiáng)稅源培育，涵養(yǎng)培育稅收增量，做大資金盤子。2021年，南寧高新區(qū)主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化財(cái)稅聯(lián)動(dòng)，深入走訪72家企業(yè)250多次，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)持續(xù)加大招商引資、引稅力度，培育稅源，鞏固稅基。

為企業(yè)及時(shí)“解渴”，南寧高新區(qū)還落實(shí)惠企紓困減負(fù)各類政策，及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)備補(bǔ)助、廠房裝修等各類扶持資金，緩解企業(yè)資金困難。2021年，累計(jì)撥付企業(yè)扶持資金1446筆，共計(jì)18.52億元，同比增長(zhǎng)78.36%。

財(cái)政收入不僅有數(shù)量，還有質(zhì)量。2021年，南寧高新區(qū)財(cái)政收入年度總量在南寧市排名前列。

深化改革 助企降本減負(fù)輕裝前行

讓王女士想不到的是，一個(gè)電話打過(guò)去，南寧高新區(qū)行政審批局的工作人員就上門服務(wù)，而且僅用半個(gè)小時(shí)，就指導(dǎo)她完成了衛(wèi)生許可證申請(qǐng)材料的填報(bào)。

王女士是廣西某公司南寧高新區(qū)分公司的負(fù)責(zé)人。2021年10月，她因行動(dòng)不便，未能到服務(wù)大廳辦理衛(wèi)生許可證，于是便通過(guò)服務(wù)電話聯(lián)系，希望審批部門能上門提供服務(wù)。

“在了解到該公司的情況后，我們立刻安排登門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備辦理衛(wèi)生許可證所需的材料?！蹦蠈幐咝聟^(qū)行政審批局社會(huì)事業(yè)科科長(zhǎng)零莉莉說(shuō)。

為有困難的企業(yè)提供“上門辦”服務(wù)，在南寧高新區(qū)并非個(gè)例。“真誠(chéng)服務(wù)為企業(yè)，盡職盡責(zé)促發(fā)展”，南寧高新區(qū)以無(wú)微不至的服務(wù)，贏得越來(lái)越多企業(yè)的點(diǎn)贊。

近年來(lái)，南寧高新區(qū)深化“放管服”改革，跑出政務(wù)服務(wù)高新速度，園區(qū)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)持續(xù)向優(yōu)發(fā)展。

南寧高新區(qū)行政審批局副局長(zhǎng)伍慧蕓介紹，聚焦企業(yè)和群眾期盼，以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，以群眾滿意為落腳點(diǎn)，南寧高新區(qū)推出一系列政務(wù)服務(wù)惠企便民改革舉措，努力讓各類市場(chǎng)主體發(fā)展得更舒心、更方便、更滿意，用工作人員的“辛苦指數(shù)”換取企業(yè)和群眾的“幸福指數(shù)”和“滿意指數(shù)”。2021年7月，南寧高新區(qū)行政審批局獲得全區(qū)數(shù)字廣西建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

項(xiàng)目審批時(shí)限更短了。2021年，南寧高新區(qū)社會(huì)類投資項(xiàng)目4個(gè)階段審批時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日，政府投資類項(xiàng)目4個(gè)階段審批時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日。社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目施工許可階段消防設(shè)計(jì)審查可同步辦理，辦理時(shí)限為2個(gè)自然日。

企業(yè)降本減負(fù)效果更明顯了。南寧高新區(qū)在南寧中關(guān)村科技園開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、節(jié)能審查、水土保持、地震安全性、環(huán)境評(píng)價(jià)等事項(xiàng)區(qū)域評(píng)估，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體評(píng)價(jià)評(píng)估成果由區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目共享共用，助企降本減負(fù)。

項(xiàng)目服務(wù)更實(shí)更優(yōu)了。2021年，南寧高新區(qū)黨工委、管委會(huì)班子成員帶隊(duì)掛點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，構(gòu)成了不同層級(jí)、全方位服務(wù)企業(yè)工作格局，累計(jì)協(xié)調(diào)解決400余件涉企審批事項(xiàng)，幫助企業(yè)解決限電用電等100多個(gè)生產(chǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)775家企業(yè)兌現(xiàn)政策補(bǔ)貼及扶持資金10.81億元。

營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)了企業(yè)做大做強(qiáng)，也為做大財(cái)政蛋糕提供了有力支撐。

創(chuàng)新引領(lǐng) 全面增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能

近日，由南寧高新區(qū)園區(qū)企業(yè)——南寧市凈雪皇生物工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱凈雪皇）發(fā)起制定的《廣西金邊螞蟥活體作為一次性醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)認(rèn)定，正式投入市場(chǎng)。

“作為天然水蛭素藥物開(kāi)發(fā)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，我們將應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)規(guī)范系統(tǒng)地建立起水蛭活體療法的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序地發(fā)展?！眱粞┗识麻L(zhǎng)宋延坤說(shuō)。

企業(yè)創(chuàng)新活力煥發(fā)，園區(qū)稅收水漲船高。從生命健康產(chǎn)業(yè)到新一代電子信息產(chǎn)業(yè)再到智能制造產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，南寧高新區(qū)持續(xù)加大招商引資和企業(yè)培育力度，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、科技成果轉(zhuǎn)化、高端人才以及企業(yè)上市的扶持力度，加速三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)股權(quán)投資行為和相關(guān)稅收的增加。

在科技部火炬中心公示的廣西壯族自治區(qū)2021年第一批認(rèn)定報(bào)備高新技術(shù)企業(yè)名單中，報(bào)備企業(yè)共557家，南寧高新區(qū)81家，同比增長(zhǎng)58.82%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為高新區(qū)財(cái)政增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

前端聚焦，夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位；中間協(xié)同，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作；后端轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。近幾年來(lái)，南寧高新區(qū)始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化與北京中關(guān)村戰(zhàn)略合作，持續(xù)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，深挖開(kāi)放合作潛力，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

創(chuàng)新載體建設(shè)更優(yōu)。2021年南寧·中關(guān)村累計(jì)聚集創(chuàng)新主體達(dá)490家，營(yíng)業(yè)收入創(chuàng)新高，達(dá)207.64億元，增長(zhǎng)88.76%。在中關(guān)村品牌的引領(lǐng)下，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間南寧創(chuàng)客城累計(jì)入駐初創(chuàng)型科技企業(yè)78家，力合星空（南寧）孵化器累計(jì)入孵項(xiàng)目41個(gè)。

科技創(chuàng)新能力更強(qiáng)。2021年，南寧高新區(qū)新增企業(yè)5161家，同比增長(zhǎng)8.2%，培育科技型中小企業(yè)367家。

創(chuàng)新人才集聚更好。2021年，園區(qū)企業(yè)博世科創(chuàng)始人、廣西大學(xué)教授王雙飛當(dāng)選中國(guó)工程院院士，張立新等10個(gè)人才企業(yè)項(xiàng)目入選“邕江計(jì)劃”，占南寧市41.67%。

“下一步，我們要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起廣西科技創(chuàng)新‘領(lǐng)頭羊’職責(zé)，打造更具影響的創(chuàng)新平臺(tái)，培育更有活力的創(chuàng)新主體，構(gòu)建更加完善的創(chuàng)新生態(tài)，加快打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)?！崩罡f(shuō)。

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