這是在美國華盛頓拍攝的國會大廈。新華社發(fā)(沈霆攝)
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科技日報記者?劉霞
據(jù)《自然》網(wǎng)站報道,當(dāng)?shù)貢r間9日,美國總統(tǒng)拜登發(fā)布總規(guī)模接近6.9萬億美元的2024財年預(yù)算,其中包括多項旨在對制造業(yè)和清潔能源領(lǐng)域進行大規(guī)模投資的提案。盡管該預(yù)算的細節(jié)仍未公布,但已出現(xiàn)了一些明顯的贏家,其中美國國家科學(xué)基金會(NSF)的預(yù)算將增加近19%,美國能源部科學(xué)辦公室(物理科學(xué)的主要投資者)的預(yù)算也將增加近9%。
NSF前主任、萊斯大學(xué)貝克研究所科技政策高級研究員尼爾·萊恩表示,這份預(yù)算彰顯出拜登政府致力于科技創(chuàng)新以保持美國競爭力的態(tài)度。
前沿技術(shù)備受關(guān)注
美國四分之一的學(xué)術(shù)研究由NSF資助,拜登政府?dāng)M議NSF獲得的預(yù)算將比去年增加18.6%,達到113億美元。其中20億美元用于人工智能、生物技術(shù)和量子計算等的研發(fā),18億美元用于旨在增加科技人才數(shù)量及多樣化的計劃。2022年3月才成立的技術(shù)、創(chuàng)新和合作伙伴理事會將獲得12億美元,以助力將創(chuàng)新從實驗室推向市場。
美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所的預(yù)算將比2023年的1.63億美元增加77%,達到3.75億美元,以支持工業(yè)技術(shù)研究。名為“制造業(yè)擴展伙伴關(guān)系”的機構(gòu)旨在為美國的小型制造業(yè)企業(yè)提供資助,其預(yù)算將增加58%,達到2.77億美元。
美國國家航空航天局(NASA)的“阿耳忒彌斯”計劃將獲得81億美元資助,研究人員正開發(fā)一系列火箭和太空飛船,將宇航員帶上月球表面。如果獲得批準(zhǔn),這一計劃獲得的預(yù)算將比去年增加5億美元。去年11月,NASA首次執(zhí)行了“阿耳忒彌斯1號”無人繞月飛行測試任務(wù),NASA的目標(biāo)是最早在2025年將宇航員送上月球。
增資促進國民健康
盡管預(yù)算提案強調(diào)確保美國的競爭力,但其也希望從新冠疫情汲取教訓(xùn),保護國家免受未來疫情的影響。
拜登要求為美國疾病控制與預(yù)防中心提供115億美元資助,比2023年增加23億美元(增加26%)。美國公共衛(wèi)生協(xié)會執(zhí)行主任喬治·本杰明表示:“美國的公共衛(wèi)生系統(tǒng)長期以來一直資金不足,事實上,要確保美國民眾的健康需要相當(dāng)多的資金,新預(yù)算朝著正確的方向邁出了一步?!?/p>
該預(yù)算計劃還要求在5年內(nèi)撥款200億美元,用于應(yīng)對大流行病,其中一半以上的資金將撥付給戰(zhàn)略準(zhǔn)備和應(yīng)對管理局,這是一個去年成立的、負責(zé)處理公共衛(wèi)生緊急情況以及維持國家疫苗和藥品儲備的機構(gòu)。
如果拜登的新預(yù)算獲得通過,作為世界上最大的生物醫(yī)學(xué)研究資助機構(gòu),美國國家衛(wèi)生研究院(NIH)將獲得486億美元的預(yù)算,僅比2023年增長約1.9%。
去年才成立的衛(wèi)生高級研究計劃署(ARPA-H)的預(yù)算將增加10億美元。ARPA-H隸屬于NIH,主要是投資高風(fēng)險、高回報的生命科學(xué)研究。
氣候科學(xué)和能源成大贏家
拜登政府早前提出,未來10年將為氣候和能源研究提供超過5萬億美元的資金。基于此,新預(yù)算擬為氣候科學(xué)和能源創(chuàng)新投資約165億美元,還將撥付40億美元用于“改變游戲規(guī)則”的技術(shù),這些技術(shù)有助于降低建筑、航空、制造業(yè)和聚變能源等領(lǐng)域的溫室氣體排放。其中大部分資金將流向美國能源部科學(xué)辦公室,該辦公室的預(yù)算將增至88億美元,其中包括為核聚變項目撥付創(chuàng)紀(jì)錄的10億美元。
此外,該預(yù)算還將提供240億美元,幫助美國社區(qū)應(yīng)對氣候變化帶來的日益嚴(yán)重的影響,并提供70億美元,幫助依賴石油、天然氣和煤炭開采的社區(qū)向清潔能源過渡。
美國環(huán)境保護局的預(yù)算將增長近19%,達到121億美元,其中50億美元(增長近18%)用于氣候方案,18億美元用于旨在惠及弱勢社區(qū)的環(huán)境方案。
紐約城市學(xué)院聯(lián)邦科學(xué)政策專家邁克爾·盧貝爾表示,總體而言,拜登這份新預(yù)算重點關(guān)注了有助于解決美國和全球面臨的挑戰(zhàn)的應(yīng)用科學(xué)。
不過有媒體指出,鑒于共和黨掌控著國會眾議院,拜登這份預(yù)算案不經(jīng)妥協(xié)即獲批的可能性不大。
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