今年以來(lái)，美國(guó)多個(gè)州通過(guò)立法或提案方式，禁止中國(guó)人在美買(mǎi)房購(gòu)地，引發(fā)輿論爭(zhēng)議。

【資料圖】

最近的一次發(fā)生在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日，佛羅里達(dá)州簽署的264號(hào)法案。

該法案規(guī)定，2023年7月1日之后，任何中國(guó)公民（擁有美國(guó)國(guó)籍或綠卡的除外）不得通過(guò)購(gòu)買(mǎi)和過(guò)戶形式接受佛羅里達(dá)州的房地產(chǎn)。

264號(hào)法案還規(guī)定，如果房地產(chǎn)是債務(wù)轉(zhuǎn)讓或已經(jīng)被法院判決賠償?shù)模枰趦赡陜?nèi)把此類性質(zhì)的房地產(chǎn)出售。

圖源：社交媒體

至于此前已經(jīng)在佛羅里達(dá)州擁有房地產(chǎn)的中國(guó)公民，則需要在2024年1月1日前向州農(nóng)業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)部報(bào)備，如逾期，每天罰款1000美元。

?？怂闺娨暸_(tái)透露，這份新簽署的法案其實(shí)包括了多個(gè)“關(guān)注國(guó)”（還有俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴、委內(nèi)瑞拉和敘利亞），但只有中國(guó)公民受到的限制最多，被全州范圍內(nèi)禁止。

負(fù)責(zé)簽署這項(xiàng)法案佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)德桑蒂斯認(rèn)為，此舉有助于保護(hù)美國(guó)人。“佛羅里達(dá)州再次率先保護(hù)美國(guó)利益免受外部威脅，并為其他州提供了樣本。”他說(shuō)。

現(xiàn)年44歲的德桑蒂斯被認(rèn)為是美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在共和黨內(nèi)的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國(guó)媒體認(rèn)為，他的一舉一動(dòng)，從說(shuō)話方式到政策立場(chǎng)都在模仿特朗普，針對(duì)中國(guó)人買(mǎi)房的禁令也不例外，因此德桑蒂斯很可能會(huì)走特朗普的“老路”，加入下屆美國(guó)大選的角逐。

果然，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日，德桑蒂斯向美國(guó)聯(lián)邦選舉委員會(huì)（FEC）提交文件，正式啟動(dòng)參加2024年美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選。

美國(guó)佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)德桑蒂斯（圖源：德桑蒂斯個(gè)人社交賬號(hào)）

根據(jù)全美房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，中國(guó)與加拿大投資者都是美國(guó)住宅房地產(chǎn)的最大外國(guó)買(mǎi)家。但眼下，全美至少有11個(gè)州的議會(huì)通過(guò)或正在審議禁止中國(guó)公民購(gòu)買(mǎi)土地的法案。

在各州將此舉作為重要議題時(shí)，也有相關(guān)人士認(rèn)為此舉不可取，當(dāng)下須以更為主動(dòng)的態(tài)度對(duì)待中國(guó)在美國(guó)的投資。

一連串法案

事實(shí)上，對(duì)于限制外國(guó)人買(mǎi)房法案，美國(guó)各州的情況都不一樣，有推進(jìn)的，有擱置的，也有反對(duì)的。

第一個(gè)真正通過(guò)“禁止外國(guó)人買(mǎi)房”法案的是南卡羅來(lái)納州。

今年3月23日，南卡羅來(lái)納州參議院以31票對(duì)5票通過(guò)了“禁止外國(guó)人擁有土地”的S576法案。3月28日，S576法案在眾議院一字未改得到通過(guò)后，提交至該州財(cái)務(wù)委員會(huì)。

S576將阻止包括中國(guó)在內(nèi)的5國(guó)公民(還有俄羅斯、古巴、伊朗和朝鮮)在該州購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)，旨在防止“外國(guó)對(duì)手控制的公司”獲得不動(dòng)產(chǎn)，并“減少外國(guó)人或公司可能獲得的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)量”。

S576法案雖然遭到了當(dāng)?shù)厝A人團(tuán)體的強(qiáng)烈抗議，但經(jīng)過(guò)調(diào)整后的版本也只是規(guī)定，持有美國(guó)綠卡的人士，最多可以購(gòu)買(mǎi)5英畝住宅用地，用于居住。

當(dāng)?shù)厝A人表示，即使是調(diào)整后的版本也讓人感到無(wú)語(yǔ)?！艾F(xiàn)在的版本意味著，有H1B簽證（美國(guó)非移民工作簽證類型的一種）的，不可以買(mǎi)房，在綠卡等待期的，也不行?！?/p>

甚至有華人在網(wǎng)上吐槽，南卡羅來(lái)納州這個(gè)法案比當(dāng)年的《排華法案》還厲害，至少那時(shí)還允許中國(guó)人在當(dāng)?shù)亻_(kāi)飯店或洗衣店，現(xiàn)在若拿不到身份，什么都不給開(kāi)。

在得克薩斯州，參議員路易斯·科爾霍斯特則提出了SB147法案，禁止中國(guó)等4國(guó)的政府、企業(yè)或公民在該州購(gòu)買(mǎi)土地。

毫無(wú)意外地，這個(gè)法案也受到了當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)機(jī)構(gòu)和組織的強(qiáng)烈批評(píng)，科爾霍斯特隨后提出了該法案的最新版本，允許擁有雙重國(guó)籍和綠卡的人購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)。

目前SB147已經(jīng)送往得州眾議院，等待下一步投票結(jié)果。

得克薩斯州大學(xué)圣安東尼奧分校的系主任喬·泰勒（Jon Taylor）長(zhǎng)期從事中國(guó)政治與公共政策研究，他表示：“如果有一天，這項(xiàng)提案能夠在兩院都通過(guò)后交給州長(zhǎng)，我希望州長(zhǎng)能夠否決這條法案?！?/p>

但得克薩斯州州長(zhǎng)阿博特卻在社交媒體明確表態(tài)，法案如果通過(guò)他將會(huì)簽署。

至于佛羅里達(dá)州的264號(hào)法案，在立法會(huì)議期間，就有包括大學(xué)教授和商人在內(nèi)的數(shù)百名華裔美國(guó)人和永久居民表示反對(duì)。

許多人公開(kāi)反對(duì)該法案，認(rèn)為其違反了美國(guó)1968年的《公平住房法》，該法“保護(hù)人們?cè)谧夥炕蛸I(mǎi)房”或“從事其他與住房相關(guān)的活動(dòng)”時(shí)不受歧視，禁止在房屋銷售中基于種族、膚色、國(guó)籍、宗教、性別等的歧視。

佛羅里達(dá)州眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人芬特里斯·德里斯克爾也指出，這個(gè)法案過(guò)于寬泛，簡(jiǎn)直是“轉(zhuǎn)向了種族歧視”。

但他們的反對(duì)，可能無(wú)法改變法案的通過(guò)。

起訴反擊

美國(guó)多州政府計(jì)劃立法限制中國(guó)公民在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)的事情，已經(jīng)在美國(guó)華人圈內(nèi)引發(fā)不少討論。

“這些年來(lái)，我?guī)椭S多人在休斯敦買(mǎi)了房，他們?yōu)榱双@得公民身份作出了很多努力?！本G卡持有者、休斯敦的當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)經(jīng)紀(jì)人凱文在一場(chǎng)抗議活動(dòng)中表示，這些人可能是工程師、醫(yī)生、會(huì)計(jì)和教師，然而法案將“剝奪他們的夢(mèng)想”。

反對(duì)者認(rèn)為，這些法案如若實(shí)施，許多拿到工作簽證，在美國(guó)科技領(lǐng)域工作，或者在美國(guó)大學(xué)中就讀的中國(guó)人，都將被剝奪買(mǎi)房的資格。

圖源：社交媒體

“這些法案將引發(fā)一系列憲法議題。”得克薩斯大學(xué)憲法學(xué)教授斯蒂芬·弗拉德克認(rèn)為，此舉沒(méi)有將美國(guó)境內(nèi)外的人群進(jìn)行區(qū)分，因而引發(fā)了“嚴(yán)重的正當(dāng)程序和平等保護(hù)爭(zhēng)議?！?/p>

除了抗議以外，當(dāng)?shù)厝A人也開(kāi)始采取其他的行動(dòng)。

據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月22日，多名居住在美國(guó)佛羅里達(dá)州的中國(guó)公民共同起訴佛羅里達(dá)州政府，要求推翻禁止中國(guó)等部分國(guó)家公民在該州獲得房產(chǎn)和土地的264號(hào)法案。

由美國(guó)公民自由聯(lián)盟（ACLU）代理的四名原告在訴訟中提到，264號(hào)法案是歧視性的。

美國(guó)公民自由聯(lián)盟在社交媒體上表示：“這讓人想起了美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)頒布的一些反亞裔土地法，例如禁止中國(guó)和日本移民在多州內(nèi)持有房產(chǎn)。這些法律侵犯了公民受到平等保護(hù)的基本權(quán)利——就像今天的佛羅里達(dá)州一樣。”

此前，佛羅里達(dá)州亞裔維權(quán)聯(lián)盟（the Florida Asian American Justice Alliance）也對(duì)這部新法律進(jìn)行了抨擊。

該聯(lián)盟在一份聲明中表示：“這必然會(huì)導(dǎo)致佛羅里達(dá)州的房地產(chǎn)市場(chǎng)遭遇寒冬，使賣(mài)家不愿考慮任何有亞洲名字的買(mǎi)家。另外，這也必定會(huì)限制亞裔群體的發(fā)展，剝奪他們?cè)诜鹆_里達(dá)擁有的平等機(jī)會(huì)。更糟糕的是，該法律縱容隱性歧視和種族定性，將持續(xù)助長(zhǎng)外界對(duì)亞裔美國(guó)人的刻板印象?！?/p>

佛羅里達(dá)州亞裔維權(quán)聯(lián)盟還指出：“這不得不讓人聯(lián)想到1882年5月6日，由當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)切斯特·艾倫·阿瑟（Chester Arthur）簽署的《排華法案》，以及1913年通過(guò)的《加州外國(guó)人土地法》?！?/p>

佛羅里達(dá)州亞裔維權(quán)聯(lián)盟表示：“沒(méi)有證據(jù)表明中國(guó)移民購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)會(huì)造成危害，但長(zhǎng)期以來(lái)，類似的政策加劇了外界對(duì)移民的歧視和暴力，該法案將住房歧視合法化并導(dǎo)致其不斷惡化，違反了美國(guó)憲法和《公平住房法》。這不公平也不合理?！?/p>

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