近日,中方四個(gè)部門(mén)聯(lián)合出了一道公告,那就是關(guān)于對(duì)部分無(wú)人機(jī)實(shí)施臨時(shí)出口限制。根據(jù)中方外交部的表述,本次出口管制光明磊落,不針對(duì)任何第三方國(guó)家。然而,在中方的公告出來(lái)沒(méi)多久后,俄羅斯專家表示,中國(guó)的這項(xiàng)措施將導(dǎo)致俄方市場(chǎng)上的無(wú)人機(jī),面臨價(jià)格飆升和缺貨的情況。事實(shí)上,這名專家與其抱怨,倒不如打開(kāi)格局,以具有前瞻性的眼光看待這項(xiàng)措施。
【資料圖】
(俄羅斯衛(wèi)星通訊社消息截圖)
根據(jù)中方發(fā)布的公告顯示,本次管制的具體措施主要針對(duì)無(wú)人機(jī)、無(wú)人飛艇的發(fā)動(dòng)機(jī)功率、性能參數(shù)等作出了具體規(guī)定,凡是在中方管制范圍之內(nèi)的,都需要獲得出口許可證。同時(shí)受到管制的還有民用領(lǐng)域的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。然而,對(duì)于中方本次管制的措施,俄方顯得有些怨言,俄專家表示,由于當(dāng)前俄羅斯境內(nèi)使用的農(nóng)用無(wú)人機(jī)全部進(jìn)口于中國(guó),因此在中國(guó)本次管制實(shí)施后,對(duì)俄羅斯農(nóng)業(yè)帶來(lái)的沖擊將是巨大的,此外,俄羅斯無(wú)人機(jī)用來(lái)檢測(cè)和大地測(cè)量學(xué)方面也會(huì)受到影響。
此外,俄方無(wú)人機(jī)公司的創(chuàng)始人提到,俄方現(xiàn)在使用無(wú)人機(jī)的配件90%都是進(jìn)口的中國(guó),因此對(duì)中國(guó)形成了巨大的依賴。對(duì)于這一現(xiàn)狀,俄方專家表示,如果中國(guó)管制無(wú)人機(jī)配件的出口,那么俄方市場(chǎng)上的參與者會(huì)尋求灰色進(jìn)口渠道,這樣一來(lái)無(wú)人機(jī)的價(jià)格將出現(xiàn)明顯上漲的情況。從俄方現(xiàn)在的表態(tài)趨勢(shì)上來(lái)看,對(duì)于中國(guó)出臺(tái)的這項(xiàng)管制措施,俄羅斯方面并不理解我方的布局。
(烏克蘭軍隊(duì)也在大量使用大疆無(wú)人機(jī))
事實(shí)上,針對(duì)本項(xiàng)為期兩年的管制措施,我方商務(wù)部發(fā)言人已經(jīng)做出了具體闡述,其中重點(diǎn)提到了以下四點(diǎn)。其一是在措施出臺(tái)前,相關(guān)決定已經(jīng)通報(bào)給有關(guān)國(guó)家和地區(qū)。這也就是說(shuō),我們本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分保證了各方在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的合作和交流,通過(guò)提前通報(bào)的方式,來(lái)向外界釋放一個(gè)信息,那就是我們會(huì)重點(diǎn)防護(hù)無(wú)人機(jī)被濫用。其二是本次管制措施符合國(guó)際慣例,不針對(duì)任何第三方國(guó)家。
其三是中方堅(jiān)持和平穩(wěn)定,反對(duì)民用無(wú)人機(jī)被用于軍事目的。這就說(shuō)明,我們的立場(chǎng)是正確的,且符合國(guó)際法,我們的措施主要是為了遏制無(wú)人機(jī)的濫用情況。其四是,管制并不等于禁止出口,企業(yè)只要符合合理操作,遵守相關(guān)法律,那么還是可以按照程序出口的。從商務(wù)部的闡述來(lái)看,我方的態(tài)度是非常清晰地,那就是我們不支持無(wú)人機(jī)被使用在軍事活動(dòng)中。
(西方國(guó)家為烏克蘭購(gòu)買(mǎi)的大疆無(wú)人機(jī))
而俄專家提出的,中國(guó)管制無(wú)人機(jī)出口會(huì)使俄方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域受到影響,這種擔(dān)憂是非常沒(méi)有必要的。根據(jù)上面第四點(diǎn),只要對(duì)外出口無(wú)人機(jī)的經(jīng)銷商,提供詳細(xì)的申請(qǐng)資格,列明購(gòu)買(mǎi)者、實(shí)際使用者等關(guān)鍵信息,審查組評(píng)判沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)后,就會(huì)頒布出口許可證。
我們都知道,自從俄烏沖突爆發(fā)后,由于無(wú)人機(jī)自帶的優(yōu)質(zhì)條件,被俄烏雙方都廣泛使用在軍事活動(dòng)上,其中也包括民用無(wú)人機(jī),這也引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。就以我國(guó)的大疆無(wú)人機(jī)為例,在沖突爆發(fā)后,大疆無(wú)人機(jī)立即關(guān)停在烏克蘭和俄羅斯的經(jīng)銷商,并明確表示大疆不想卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的旋渦。
(自去年4月份,大疆無(wú)人機(jī)就暫停銷往俄烏兩國(guó))
但盡管我國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)暫停了對(duì)沖突國(guó)家和地區(qū)的無(wú)人機(jī)出口,但仍然無(wú)法阻止交戰(zhàn)雙方繞過(guò)出口管制從其他國(guó)家獲得。根據(jù)西方媒體的表述,伊朗的無(wú)人機(jī)也曾出現(xiàn)在戰(zhàn)場(chǎng)上,實(shí)際上這是美西方等國(guó)家通過(guò)合理渠道大量購(gòu)買(mǎi)了無(wú)人機(jī),隨后又送到俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上,以幫助烏克蘭展開(kāi)攻擊。而這種手段我們也不得不有所防備。
此外,距離上次烏克蘭無(wú)人機(jī)空襲莫斯科剛過(guò)去沒(méi)多久,8月1日凌晨,烏克蘭的無(wú)人機(jī)再次闖入莫斯科。根據(jù)俄新社的報(bào)道,盡管俄軍的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)作出了反擊,但是還是有一架無(wú)人機(jī)撞向了莫斯科CBD的一座大樓,并造成了嚴(yán)重的破壞。這也由此說(shuō)明了,管控?zé)o人機(jī)出口的重要性,因此,我國(guó)本次管制無(wú)人機(jī)的出口,一方面是為了我國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)的利益,避免無(wú)人機(jī)被濫用在軍事活動(dòng)上。另一方面也彰顯了我國(guó)的大國(guó)道義,俄烏雙方都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,無(wú)人機(jī)技術(shù)的發(fā)展為人類應(yīng)該帶來(lái)的是福祉和進(jìn)步,而不是被濫用在戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中。所以對(duì)中方的無(wú)人機(jī)出口管制,所體現(xiàn)的格局來(lái)看,俄專家應(yīng)該充分理解。
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